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近日,宁海检验检疫局对辖区某类似文具类玩具企业进行日常监管时发现,该企业一批蜡笔产品因红色蜡笔四溴双酚A超标,不符合美国《华盛顿州儿童安全保护法案》(CSPA)中高关注物质限量要求,迟迟未能出货。
. R6 ]: ^/ D, m 据了解,生产企业按照美国CPSIA和ASTM D4236标准生产该批蜡笔,产品中重金属和邻苯二甲酸酯等指标也符合相关要求;但对于美国客户会将该批货物投放华盛顿市场,在合同中并未进行详细说明,也未提出特殊要求。直至客户按照CSPA中高关注物质检测发现不合格时,企业才获悉相关情况,并使产品出口受阻。& ~. Y( S; U5 r4 I. O! O8 o
《美国华盛顿州儿童产品安全法案》(CSPA)于2008年正式颁布,除了规定儿童产品中铅、镉、邻苯二甲酸酯等指标的限制值外,最主要的内容是其制定的一份高关注化学物质清单(CHCC),截至2011年该清单已包含了甲醛、双酚A、BBP、DIDP、DINP、BHA等66种物质,类似欧盟REACH法规中SVHC。
& X1 \" J7 A a G) g& T 2011年华盛顿州又批准通过了《儿童产品安全法申报规则》,根据该规则,如果儿童产品中含有CHCC中的化学品, 无论该化学品是浓度超过100ppm的污染物质还是可检出的有意添加物质,该制造商都需要通报,并于2012年8月22日正式实施。如果发现儿童用品中含有CHCC,而厂商没有通报或者通报了一个较小的含量,该州生态部会向相关责任方发送书面通告,并要求其在45天内做出回应,否则生态部将采取执法行动。2 a9 w. b, E4 l0 t% U( c
美国是中国儿童用品出口的重要市场之一,除了联邦法规标准外,各个州的法案标准也存在差异,CSPA即是一个典型的地方法案。鉴此,检验检疫部门提醒广大输美儿童用品企业,一是要加强法规学习,了解掌握美国联邦以及相关州的儿童用品法案标准,明确相同及差异条款,指导生产实践;二是要加强合同评审,详细评审产品类别、输往地区、验收要求,明确责任,规避风险;三是要强化新品验证,能够熟练将获悉的法规标准应用到原料采购、工艺制定、新品开发中去,并送样到专业检测机构进行首件鉴定,确保产品质量安全,避免出现退货或通报风险。2 Q! R0 z6 O' @" {, S0 `2 k8 f+ H
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(王海波 田明超) 《中国国门时报》
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