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标题: 化妆品频现汞超标凸显监管缺失 [打印本页]

作者: town21    时间: 2012-5-17 19:51
标题: 化妆品频现汞超标凸显监管缺失
中国产经新闻报 2012-05-17 09:50 : _* d' [  |8 ]/ h8 `
  近日有媒体曝光,一些美白祛斑的化妆品汞含量超标6万倍,导致使用者汞中毒,甚至患上肾病综合征。事实上,近年来化妆品中汞等重金属严重超标的现象屡见不鲜。专家表示,出现这种现象的根本原因是监管不当。中国化妆品企业进入门槛高,但在进入之后对其监管执行却不够。我国应该不断完善化妆品行业的监管,加强对不合格产品和不良商家的追惩力度,保护消费者的合法权益。" u, P% [3 d; a- T* ~
  问题频现
+ @  [9 K) S: ]8 h/ j2 t! q" y. M  “很多汞超标的祛斑美白产品都是小作坊生产的,没有任何质量保证。但和正规护肤产品相比,加违禁品汞的祛斑美白效果确实来得更快速更明显。”一位有着多年化妆品销售经验的王芳女士对《中国产经新闻》记者表示。
& [& C+ k* |; a  r, r! ]  爱美之心人皆有之,但如果美丽是以健康为筹码,这样的代价似乎也太大了。据了解,铅、汞、砷是化妆品超标中最常见的几种重金属。按照国家标准,铅的含量不得超过40毫克/千克,汞含量不得超过1毫克/千克,砷含量不得超过10毫克/千克。
5 }! E5 Z( w& w' Q1 c$ K1 R  然而,面对严格的“国标”,近年来化妆品中汞等重金属严重超标的现象屡见不鲜。不少重金属含量超标的问题化妆品,仍然在市场上“大行其道”。在去年底国家食药监部门对美白、祛斑类化妆品抽检结果中显示,18种不合格产品有16种为汞超标。
, b' [3 _( R% c8 q3 a. V/ y6 V" Q  “首先,说明部分不良化妆品企业为追求短暂高利润而无视消费者安全;其次,也说明我国相关部门监管部门对市场监管不到位,在执法过程中往往让不法企业以缴纳罚款了事,而这种‘以罚代治理’的监管模式,往往使不良商家利用降低产品成本来弥补罚款,最终受损害的依然是消费者;最后,消费者对化妆品质量问题维权意识不强,正是因为这种意识不强,才导致不良商家敢如此违规生产产品。”中投顾问化工行业研究员李加楠在接受《中国产经新闻》记者采访时说。' s6 C$ p- E& U; `, @
  监管缺失/ ^) t8 B$ ^" q2 q7 x* C7 J
  “最根本的是监管环节出现严重的监管不当问题。”李加楠表示,化妆品从原料采集、研发设计、投入生产、加工包装、再到上架销售,都需要严格检测,而往往就是在这些检测环节中,部分相关监管部门监管不到位,且相关法律法规也存在众多漏洞,使得相关部门在监管过程中存在疏漏。+ B1 y" L5 H6 X& f$ Q9 w
  不可否认,中国化妆品企业是进入门槛高,但是在进入之后对其的监管执行却不够。事实上,在目前的体制中,开办化妆品生产企业需办理多种许可证,而许多企业往往送检合格的产品,送审后却在生产过程中添加物质。
1 @6 ]$ L- e% u6 `) g' T+ j: g  “国家质监局也只是采取每年不定时的抽检方式,并且抽检的渠道一般是一二三线城市,其实很多超标产品基本在四五线城市。此外,抽检的产品很多都在街边的商店及百货超市,但是超标产品潜伏的重要渠道美容院却很难抽检,而这些地方正是超标化妆品的重地之一。”李加楠说。  D8 r) J- a: x& B7 [. }' Q" O
  在李加楠看来,我国应从如下几个方面来解决化妆品重金属超标问题。首先,我国应该出台更加明细,更加严格的法律法规,来完善化妆品行业的监管准则;其次,相关部门应该严格按照相应的法律法规对相关化妆品进行检测,对不合格产品和不良商家进行严格的惩罚及追究其他相应责任;最后,相关部门对消费者的维权行为要加大重视和及时受理。
: E' c% m& a6 N' P  此外,在化妆品安全监管方面有何国外经验可以借鉴?李加楠表示,在美国、日本等发达国家,有专门靠举报问题化妆品生存的人,我国政府应该借鉴,采取一系列奖励及保护措施,让消费者成为产品安全的监管者,同时利用法律手段,对不合格产品及不良商家进行全面清理。3 W$ b' ?; ~1 }& F2 \( e4 v$ M9 ~

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